党建引领村落治理｜聪明碰撞共谋治理良方共建共治同享有这些实现途径

更个权所 · 发表于 2024-12-13 14:08

12月6日，党建引领村落治理经历交换会召开，在圆桌会商环节，9位专家、学者围绕“共建共治同享的实现途径”这一主题，展开深入交换会商，分享了各地村落治理的典型做法与效果。中共重庆市委今世党员杂志社副总编辑刘成国主持会商。

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山西省临汾市洪洞县创新党建引领下层治理途径，摸索出“联手说事”工作形式，构建起党建引领、大众介入、多方联动的共建共治同享格式。“在洪洞县的方言中，‘联手’就是兄弟、朋友、伙伴的意义。”洪洞县委副书记张宁红先容，“我们充实应用‘联手’这一洪洞方言、地域文化、感情纽带，激起党建引领民事民管、民事民议、民事民办的下层治理活力，明白在哪说事、谁来说事、怎样说事、说成啥事，让大众碰到费苦衷、忧苦衷、烦苦衷、闹苦衷，有地方说事、有专人理事、有制度处事、有台账清事，走出了一条‘小事不出村、大事不出乡、有事找联手’的具有洪洞特点的村落治理新门路，实在进步了大众的幸运感和满足度。”

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“我们把治理单元从村民小组（网格）细化到10至30户的农家院落，积极鞭策治理单元向农家小院下沉。”谈到微网格治理，重庆市荣昌区农业农村委主任唐传中先容，近年来，荣昌区延续摸索推动“小院家”院落微网格治理，以“小院家”扶植为载体，买通下层治理的神经末梢，搭建大众介入村落治理的有用路子，破解村落治理“自治治理难、自动认识弱、人居情况差”三大困难，实现“小事不出院、大事不出村、冲突不上交”，鞭策村落善治走深走实。据统计，今朝累计建成成熟小院900余个，国家级村2个、市级村5个。

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持久以来，农村人居情况“顽疾”难治。对此，江西省上饶市信州区交出了“物业化治理”这张创新答卷。“我们以农村人居情况整治小暗语，因地制宜摸索出‘工作自商自定、职员自选自聘、资金自筹自用、结果自评自议’和美村落物业化治理形式，依托物业化治理理事会，拓宽村民介入村落治理渠道，使村民从‘旁观者’成功改变成村落治理‘主力军’。”信州区农业农村水利局党组书记、局长朱五东说。

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“我们牢牢把握‘冲突不上交、平安不失事、办事不缺位’总方针，依托‘石榴籽’品牌调解室，把冲突胶葛多元化解工作摆在重要位置来抓，获得明显效果。”新疆生产扶植兵团第四师64团党委常委、副团长谭仕勇先容。针对团场少数民族杂居、民族习惯、说话欠亨等身分，团场党委兼顾政法委、综治中心、司法所、派出所等组建“石榴籽”一站式冲突胶葛调解室，经过“1＋4＋N”形式，即以司法所1名少数民族干警为营业指导，装备汉、维、回、塔塔尔族专职调解员各1名，兼顾辖区N名连队（社区）优异的各民族调解员气力，实在将大众内部冲突消除在抽芽状态。

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若何让清洁整洁成为时髦、成为风光、成为习惯？近年来，重庆市梁平区延续推动以清洁整洁为抓手的人居情况整治工作，摸索总结出“三定三勤三看”工作方式和“四个一”工作标准。梁平区农业农村委主任张涌暗示，经过驰而不息、久久为功的引领树模、倒逼强推，在全区各个层面、各个镇村、各个农户，以清洁整洁为重点的人居情况整治成为一抹时髦、一道风光、一种习惯。

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在江苏省泰兴市宣堡镇，“小规约”正促进村落治理实现“大提升”。宣堡镇党委副书记刘杰说，宣堡镇把村规民约作为增强和改良村落治理的重要抓手，聚焦大众关心关切的热门难点和村落治理的堵点痛点，充实发扬下层民主，指导大众积极立约、自觉守约，并按照村落治理需要不竭拓展村规民约内容，实在发挥村规民约在村落善治、文化乡风中的引领感化，激起了村民介入村落治理的积极性和自动性。

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“曩昔，经常出现‘措辞没人听、大门没人进、班子没人信’的情况。”宁夏回族自治区中卫市中宁县余丁乡党委书记王同强暗示。近年来，余丁乡余丁村对峙抓党建促村落治理，以全国村级议事协商创新尝试试点和新时代“塞上枫桥”下层法治工作机制扶植为抓手，摸索建立“三事三商”机制，普遍听民声、集民意、聚民智、解民忧，实现小事网格处置、急事村委处理、难事共商共议，带动村容村貌极大改变、村风风气明显改良、村落扶植发生根赋性变化，大众的归属感、获得感和幸运感明显提升。

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“我们围绕‘减负、增收、提质、拓渠、优考’五个方面梳理出强双基存在的24个重点难点题目，逐项分析研讨，提出37条针对性对策办法，实在抓好增强下层根本工作。”贵州省农业农村厅农村社会奇迹促进处三级调研员郭恩暗示，下一步，贵州将周全增强下层根本各项工作，为鞭策贵州农业农村现代化和周全村落复兴供给加倍坚固的构造保障。

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在圆桌会商最初环节，中国农业科学院农业经济与成长研讨所村完工长研讨室主任、村落治理成长创新团队首席专家赵一夫作总结讲话。他暗示，当前，村落“小马拉大车”现象突出，党建引领大众自治正是处理这一题目标重要抓手，是接下来村落复兴工作的重点。若何落实共建共治同享，是一个需要在理论中摸索、普遍交换的课题。共建共治方能实现同享，在这傍边，最关键的是将“评”的权利还于老百姓，构成闭环，不但让老百姓有介入感，更要有获得感，老百姓满足才是共建共治同享的终极目标。

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