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编者案
近年来，泰州人大紧扣“服膺嘱托、戴德奋进”进修理论活动要求，以高低联动十项重点工作为总抓手，把夯实下层人大工作作为重点，前后出台“双培双争”等3个实施定见，指导和激励下层创新创优，乡镇、街道、开辟区人大出现出一批特点平台载体，构成了一系列理论功效。“泰州人大公布”微信公众号开设专栏，宣传推介我市下层人大全进程群众民主创新理论案例，强化典型带路，进一步推动全市下层人大工作高质量成长。
泰兴市滨江镇：
“法润滨江”护航化工产业链高质量成长
企业的成长，一头连着经济，一头牵着民生。为保障泰兴经济开辟区（滨江镇）企业经济健康成长，处理企业合规、风险提防、违规借贷、劳动争议等方面的题目，泰兴市滨江镇人大主席团创新展开“惠民惠企 法润滨江”主题活动，联正当院、检察院、司法行政、律师团队等，开创了“化工产业链+法令办事”工作形式，摸索出了“一网二库三单”工作法，帮企业“体检”“问诊”，开出“法治良方”，买通了司法办事企业创新的“最初一千米”，为园区化工产业链的高质量成长供给优良法令办事。近三年来，构造各类法令办事活动200多场次，惠及辖区近400家企业，帮助企业化解各类冲突胶葛120多起，挽回经济损失2亿多元。
▲涉企行政合规法治论坛
一张企业法令办事网
健全法令办事工作机制
经过走进企业调研，发现园区化工企业产物品种多，经营情况复杂，面临诸多法令风险，为了供给精准、多样化的法令办事，滨江镇人大主席团结合政法、司法等部分将120多家规上企业分为四个网格，建立网格微信群，不竭构建充实企业信息数据库，推动法治办事投送精准化。各个网格内，企业经营者如遇法令困难，可向网格治理员追求帮助，以精准而灵活的法令相关职员调配，为分歧的网格内企业展开本性化、专业性办事。依托区镇公共法令办事中心、法治办事基地，经过深入产业链企业，多方访问调研，挖掘产业链企业成长困难和转型升级障碍，定期展开“送法进企业”活动，将化工企业和职工的普法课堂“送上门”。每季度在“法治沙龙”展开活动，就当前企业经营成长中碰到的各类题目停止调研、研判，对具体题目构成法令定见，对共性题目从法令层面构成调研文章提交下级机关以供决议，以此帮助企业处理碰到的具体题目，化解企业法令风险，标准企业经营行为。
泰兴经济开辟区某企业因原控股股东变更，单元职工70余人持续罢工多日，以为企业原股东将企业股权停止出售，原股东拖欠的加班人为、考核人为等一向未付出，存在超时加班、加班费计较标准不公道、工位和人为不相顺应、加班职员放置随意等等题目。企业敏捷与所属网格治理员获得联系，经领会，发现该股东接手企业后未带治理团队，单身一人到公司停止接收，同时发现企业存在账目紊乱、治理不标准、规章制度不完善等多种题目。针对该情况，泰州市人大代表、滨江司法所所长张育新充实发挥头雁感化，择优保举一位优异律师给新任股东，组成工作团队帮助其在观察根基究竟、理清法令关系的根本上，就职工反应的题目逐一处理，终极化解了该冲突，劝止了一路群体性事务的发生，保障了企业的一般经营。企业主对工作团队很满足，事后聘请该团队律师作为其公司法令顾问。
两个法令专家资本库进步法令办事水平
精准对接企业法令需求，创新法令办事形式，打造法令办事品牌，为做强产业链、优化供给链、提升代价链，打造一批具有焦点合作力的特点上风产业链供给有力的法令支持。在镇人大主席团和司法部分的大力宣传和影响下，今朝共49名律师加入办事区镇企业法令工作队伍，建立化工“产业链+法令办事”律师专家库，方便区镇以及新增项目和企业在有法令需求大概聘用法令顾问时，在资本库中择优挑选。同时，人大代表和相关职能部合作作职员组成的办事化工企业高质量成长征询专家库，负责对企业立项、审批、生产、经营等进程中碰到的题目供给法令律例和政策征询，帮助调和相关事务（包括办事、法律、审批等气力），今朝已经建立人大代表暨首席法令征询专家工作站，尽力护航产业链企业健康成长。
建立律师专家库和法令征询专家库以来，“两库”成员经常为产业链企业“一对一”专项出诊，经过评脉问诊近间隔处理产业链企业法令办事窘境，获得了企业普遍好评。
▲代表法治办事基地讲授
三种办事配给形式供给多元法令办事
“化工产业链+法令办事”机制整合了优良法令办事资本，制定公道的“化工产业链+法令办事”机制，连系人大代表回选民访选民战争常法令办事理论，采纳了派单、拼单和配单三种方式肯定办事职员。
在派单形式下，针对区镇及润嘉控股等本级国有资产公司的行政、民商事项，可向签定法令顾问协议的有方、博诚、律园等律师事务所律师团队追求帮助，按照律师专上停止“派单”，上述律师事务所律师接单并完成工单使命。在处置突发事务则采纳拼单形式，经过党建引领、代表领衔、四所共治建立突发事务联动处置机制，司法所与派出所、法令办事所和政法社会治理局队伍共建、信息同享、资本共通、功效共有，对突发事务处置采纳四所联动方式，配合展开处置工作。化工“产业链+法令办事”机制不但办事园区化工企业，同时也积极保护企业职工好处，护航园区企业的健康成长。此外镇人大主席团还争取区镇的支持，把免费为新项目供给落地前的法令办事作为招商引资的优惠政策，在洽商项目之初即作为配套办事办法向投资客商先容，由客商自愿挑选。按照企业需求引进优良的法令办事人材和打造有针对性的法令办事产物，向企业停止配送，供企业停止挑选。
编辑：卞向政 杨洋
考核：宗爱兵 左朝勇 |
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