丁文江：“大上海”的设想师

书香人和 · 发表于 2017-4-12 21:54

丁文江：“大上海”的设想师现代快报网讯（记者白雁尹有文）4月13日是我国地质学“开山大师”丁文江诞辰130周年数念日。丁文江的诞生地泰兴将举行多项活动，纪念这位地质先贤。现代快报记者带你走进历史，一路回首这位“新时代徐霞客”的出色成就和工作中的点点滴滴。丁文江师长泰兴文联供图　　1926年，“东南王”孙传芳入主上海。此时的上海，虽名为淞沪市，但仍属江苏辖下的“小地方”。很有政治大志的孙传芳，甫到上海，便欲实施“大上海”计划。谁堪担此重任？以中英庚款顾问委员会中方代表身份暂居上海公干的丁文江，进入了孙传芳的视野。　　收到邀约，丁文江大方赴命。孙传芳垂青丁文江一流学者的身份和出色的行政才能，丁文江垂青孙传芳在军阀当中少有的清誉。他相信，以自己的才能和爱国心，即使浊世，亦可以在上海罢休一搏，为国效力。　　他起草了“大上海”计划　　1926年5月4日，丁文江被录用为淞沪商埠督办公署总办。这个职衔，相当于明天的上海市长。越日，孙传芳在上海总商会颁发由丁文江起草的“大上海”计划并停止演说。　　所谓“大上海”计划，就是要同一上海华界行政权，使得市内的市政、财政、警政全数归于淞沪商埠督办公署。依照丁文江的设想，在这个条件下，未来的上海会建立起完整的市政卫生设备，辖区内的本国租界也会被取消，上海将成为中国真正现代化的“榜样城市”。　　“大上海”的计划是美好的，但是实施却并非易事。在丁文江之前，关于上海，张謇曾有吴淞开埠计划，孙宝琦也曾有“出格计划”，但是终极都以失利了结。　　丁文江的“大上海”计划成果若何？时人拭目以待。　　丁文江上任后，先是与江苏省公署洽定，将闸北、南市、江湾等24市乡整合分别为闸北、沪南等五大区，区内市政、扶植、差人、教育、财政，均由督办公署同一治理。督办公署下设总务处等六个处，又设议会室。督办公署创建之初，人手欠缺，丁文江又采纳公然考试的法子延揽了一批人材。至此，往后的“上海出格市”，根本已经奠基。　　为实施“大上海”计划，丁文江采纳了一系列有用的办法。他大力整理财政税收制度，为增加税源，还斥地了赛马税。赛马税的征收工具，是江湾赛马场赛马的洋人，他们对此非常不满，纷纷要求领事团与督办公署谈判。丁文江接到抗议书后，展开了针锋相对的辩驳，领事团目瞪口呆，无法作罢。　　发出公共租界会审公廨　　丁文江任职上海时代，最为人称道的业绩，是发出了公共租界会审公廨。会审公廨是租界内一个特别的司法机关，名义上是中国的司法机构，现实上却由中方专职会审官与外方陪审官会同审理租界内与华人有关的诉讼案件。由于外方陪审官肆意滥权，严重侵害了中国的司法主权。丁文江担任督署总办后，率领一批中公法学家，就发出会审公廨之事，停止了长达四个月的艰难谈判。1926年12月31日，中国政府终究发出会审公廨。　　历史给了丁文江机遇，但这个机遇转眼即逝。1926年12月31日，就在中国政府发出会审公廨当天，由于复杂的政治身分和时势变化，丁文江带着未酬的壮志，辞去督署总办职务，分开了上海。　　虽然任职上海只要短短八个月时候，但丁文江治下的“大上海”，已经颇具描摹。放眼未来，只要假以光阴，它势必成为实在的现代化国际大都会。而现实上，大上海后来的成长，已经为1926年那位满腔热情的“上海市长”以及他的真知灼见，做了最好的历史注解。

专业验光配镜师 · 发表于 2017-4-13 15:03

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